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1.美国二等公民,国会非工作人员。为什么波多黎各如此不受美国欢迎?
美国作为当今世界上唯一的超级大国,不仅综合国力位居世界第一,而且领土范围也十分广阔。除了广阔的北美大陆外,还拥有大量的海外领土。比如夏威夷、维尔京群岛、关岛、波多黎各等,在这些海外领土中,波多黎各应该算是比较特殊的一个。
波多黎各位于加勒比海。它显然比夏威夷州距离美国本土近得多,但它并不能成为美国的一个州。最高管理者只能是总督而不是总督。波多黎各人可以拥有美国公民身份,但不能享受美国公民的权利,甚至连最基本的投票权都没有。他们在众议院只有一个代表席位,只能发言,不能投票。
尽管波多黎各一直在努力正式加入美国,并申请进行各种公投,但始终没有被美国接受。美国“二等公民”的身份成为波多黎各人永远的痛。那么波多黎各是一个什么样的地方,美国为何将其拒之门外呢?
与加勒比地区的许多国家和地区一样,波多黎各原本是印度的领土。然而,15世纪末哥伦布发现新大陆后,波多黎各开始沦为西班牙殖民地。
公元1493年,哥伦布航行到波多黎各主岛,并将其命名为“圣胡安”。意思是纪念耶稣的表弟施洗者胡安。
随后在1508年,西班牙人在岛上建立了殖民基地,并设立了总督,波多黎各成为西班牙帝国的海外殖民地。
公元1521年,西班牙人将波多黎各群岛的主岛命名为波多黎各,意为富裕的港口。最初的岛屿名称圣胡安继续作为殖民首都的名称存在,并沿用至今。
波多黎各位于大西洋和加勒比海之间,港口条件良好。它是从欧洲到新大陆的航运中转站。其地理位置非常关键。因此,西班牙非常重视波多黎各。不仅部署了重兵,修筑了大量的城市防御工事,还一度授予其海外行省的地位,将其纳入国家的官方版图。
然而人才辈出,长江后浪推前浪。随着日不落帝国的衰落,波多黎各最终将迎来新的主人。尽管西班牙人在近四百年的时间里抵御了荷兰人、法国人和英国人等众多后起之秀的挑战,但仍然没能将波多黎各保留在国徽上。
19世纪,摆脱英国殖民统治的美国在北美迅速崛起。对内,他们通过内战完成了国家的全面整合。对外,他们击败了墨西哥人,并将领土扩展到西海岸,从而成为北美大陆的主导力量。脱胎于欧洲的美国显然不满足于位于北美。他们想像欧洲人一样走向全球,通过殖民掠夺积累财富。
柿子偏弱,欺弱畏强是人之常情。美国作为列强中的后起之秀,当时的实力还有些弱小,无力挑战英法这样的霸权国家,于是他们把目光投向了日渐衰落的西班牙帝国。
公元1898年,美国和西班牙之间爆发了“美西战争”。结果老爷子就被乱拳打死了。年轻力壮的美国年轻人对老西班牙感到愤怒,并成功迫使西班牙割让了大片海外殖民地,其中包括波多黎各。结果,波多黎各改变了地位,成为美国的殖民地。
波多黎各在被割让给美国之前被西班牙人统治了近四百年。这一时期,西班牙在这里进行了全面的开发建设,从建设港口城市到渗透文化教育,再到与当地移民定居。经过几次交往,波多黎各已经与西班牙打下了深深的烙印。即使在当时,波多黎各岛上的居民大部分都是西班牙和葡萄牙血统,与以美国人为主的美国根本不是一个家族。
为了更好地控制波多黎各,美国对岛上采取了文化交流政策,强迫当地人学习英语。民族和文化差异已经使波多黎各与美国有些不相容。这个时候他们学英语真的很难。相信经历过高考的同学都会深刻体会到英语是多么的烦人。
因此,在美国人的殖民统治下,波多黎各人并没有过上幸福的生活。他们一闲着就发动独立起义,波多黎各一些热血青年甚至策划刺杀美国总统。美国人对此也不习惯。如果他们不听话,他们就会使用各种强度,包括水炮、警棍、监狱。
一方面,殖民者为掠夺而残酷压迫,另一方面,被殖民者为自由而艰苦奋斗。整个20世纪上半叶,波多黎各和美国几乎处于针锋相对的状态。
20世纪50年代后,随着全球殖民时代的结束,民族解放运动掀起热潮。即使是美国也无法阻止大势所趋。由此,美国开始逐步放松对波多黎各的控制。他们允许它制定宪法,建立自治政府,甚至通过全民公决选择自己的命运。
对于波多黎各来说,这无疑是他们脱离美国的好机会,但他们却主动放弃了。因为二战后,出于对抗苏联的需要,美国在世界上扮演了慈善家的角色,疯狂花钱拉票,其中自然包括波多黎各。尤其是20世纪60年代古巴变色后,为了防止后院再次起火,美国视波多黎各为宝,无偿提供各种经济援助。
在美国的经济支持下,波多黎各人过着非常优渥的生活,被誉为“加勒比海的明珠”。作为一个缺乏工业基础,只能靠种植为生的农业区,波多黎各很清楚如果离开美国生活会是什么样子,所以他们从公投开始就没有想过独立。
不过,波多黎各当时并没有想过加入美国。因为在他们看来,有了美国的援助,他们就能过得很舒服。没有必要和烦人的殖民者一起生活。他们想要的只是自由。
因此,上个世纪,波多黎各连续举行了三次公投,结果无一例外都是维持现状。也就是说,作为一个自由国家,它存在于美国的国家体系之下。
从当时的国际形势来看,波多黎各的选择其实并没有太大的问题。不仅可以享受独立般的自由,还可以得到美国的军事保护和经济支持,保证你赚钱不赔钱。从理论上讲,只要苏联还存在,美国就必须像其父亲一样为波多黎各提供食物。
然而,令波多黎各没想到的是,苏联最终崩溃了,连20世纪都没有活过。苏联解体后,波多黎各失去了与美国讨价还价的能力,经济援助荡然无存,优惠政策也被取消。
没有了美国的支持,波多黎各经济每况愈下,甚至陷入了长达十多年的衰退。企业倒闭,工人失业,政府破产,大量资本和人民开始外逃,波多黎各只剩下越来越贫穷。
当然,这里的贫困是相对的。拥有富裕家庭的波多黎各仍然是加勒比地区最富有的。据世界银行统计,2021年波多黎各人均GDP将超过3.5万美元,高于许多发达国家。
然而高枕无忧总是不靠谱的。对于习惯安逸生活、缺乏稳定经济基础的波多黎各来说,长期的经济衰退已经带来了足够的危机感。他们不能也不敢让这种情况继续下去。长此以往,改变是不可避免的,而改变波多黎各现状的最好办法就是加入美国,成为美国的第51个州。
虽然美国是联邦制,各州在经济发展上有相当大的独立性,但至少是同在一个大家庭,波多黎各总能从中受益。至少在政治权力方面,波多黎各可以摆脱“二等公民”的地位,获得选举的投票权。在美国,拥有投票权就意味着拥有在国会发言的资格。无论是众议院还是参议院,波多黎各都可以有人为自己说话。搞点赞助来振兴经济不是很容易吗?
因此,进入新世纪以来,波多黎各公投趋势发生了巨大变化,加入美国成为绝大多数人的心声。在2017年举行的最近一次公投中,97%的居民同意波多黎各加入美国。
以前你不理我,但现在你联系不到我了。对于对波多黎各的态度180度大转变,美国人用屁股就能明白其中的原因。一向聪明的美国人不会成为罪魁祸首,用自己的钱来填补波多黎各的漏洞。因此,波多黎各虽然通过了公投,但始终没有被美国接受。
2022年12月15日,美国国会通过了另一项名为“波多黎各地位法案”的投票。其大致内容是允许波多黎各举行全民公投以确定其政治地位。同时,该法案还给出了三种选择:要么维持现状,成为美国的“自由伙伴”;要么维持现状,成为美国的“自由伙伴”;要么维持现状,成为美国的“自由伙伴”。或者完全加入美国,成为美国第51个州;或者完全独立,成为与美国平等的主权国家。
对于波多黎各人来说,这是加入美国的明确绿灯。理论上来说,只要波多黎各下次公投结果允许,他们就可以摆脱二等公民身份,成为正式的美国公民。
然而,理想很丰满,现实却很骨感。美国国会虽然通过了《波多黎各地位法案》,但该法案目前仅得到国会众议院的支持,国会两院之一的参议院尚未给出审核结果。此外,即使参议院通过,这项法案仍然需要美国总统签署。
由于年底临近,美国国会即将进入休会期,预计此事要等到明年国会开幕后才能解决。到那时,波多黎各的机会已经很小了。因为2022年美国中期选举结果已经出炉,原本在众议院占据多数席位的民主党被共和党取代,而共和党在波多黎各并没有太多民意支持。因此,众议院休会回来后,很可能会像以前一样,将法案翻过来重新束之高阁。
总之,这个所谓的《波多黎各地位法案》其实更像是美国为波多黎各画的一个大饼,让陷入经济衰退的波多黎各保持一丝希望,避免惹出一些麻烦。至于波多黎各正式成为美国的一个州,让我们拭目以待。
综上所述,鉴于波多黎各目前较差的经济状况,成为美国第51个州并不现实。毕竟,美国没有人愿意看到国会用自己的钱补贴别人。如果波多黎各能够这样加入,估计这边前脚签字的话,对方墨西哥就敢于推墙抄作业,成为美国的第52个州。
因此,你需要对自己严格一些。波多黎各要想真正被美国接受,就只能靠自己了。如果波多黎各能够成为卡塔尔那样的富裕国家,或者新加坡那样的物流中心,并且过上比美国更加舒适的生活,你觉得美国会同意吗?只是那样的情况下,波多黎各恐怕就不再看不起美国了。
这是一个无解的死循环!
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